一、政策背景
2022年11月，市委六届三次全会审议通过了《十堰市建设绿色低碳发展示范区实施方案》，确立了“一主四优多支撑”产业体系。为深入贯彻落实市委、市政府工作部署，筑牢全市建设绿色低碳发展示范区产业支撑，加快发展“一主四优多支撑”中清洁能源产业，根据《市委办公室 市政府办公室关于建立全市突破性发展“一主四优多支撑”产业专项工作机制的通知》（十办发〔2022〕21号）文件精神，结合十堰市实际情况，经征求市直相关部门、企业意见，反复论证，研究起草了《十堰市清洁能源产业三年行动方案（2023－2025年）》（以下简称《行动方案》）。
二、决策依据
《湖北省能源发展“十四五”规划》、《十堰市建设绿色低碳发展示范区实施方案》（十发〔2022〕16号）、《市委办公室 市政府办公室关于建立全市突破性发展“一主四优多支撑”产业专项工作机制的通知》（十办发〔2022〕21号）等。
三、出台目的
贯彻落实市委、市政府关于“一主四优多支撑”产业发展的安排部署，积极构建适应新能源占比逐步提高的新型电力系统，加快形成清洁能源开发利用新业态、新模式，促进我市新能源高质量发展，推动能源结构绿色低碳转型，助力“双碳”目标实现。
四、主要内容
《行动方案》主要包括指导思想、工作目标、重点任务、保障措施四部分内容。
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，构建清洁、低碳、安全、高效的现代能源体系，重点做好“源、储、网、平台”四篇文章，促进清洁能源大规模发展、高比例利用，为建成绿色低碳发展示范区提供充足的能源保障。
（二）工作目标
构建清洁低碳安全高效能源体系，到2025年，清洁能源装机规模达到705万千瓦，清洁能源发电量达到185亿千瓦时，清洁能源产业产值达到100亿元。其中，常规水电装机360万千瓦、发电量140亿千瓦时、产值50亿元；光伏发电装机320万千瓦、发电量35亿千瓦时、产值15亿元；风电装机20万千瓦、发电量6亿千瓦时、产值3亿元；生物质装机5万千瓦、发电量4亿千瓦时、产值2亿元；氢能“制储输用”全链条发展格局初步形成，氢能产业链产值达到30亿元。
（三）重点任务
主要是实施5大行动、11项重点任务。一是实施清洁电源提升行动。统筹推进光伏发电规模化发展。科学推进水电保护性开发。稳步推进其他清洁能源开发。二是实施清洁能源调峰能力建设行动。有序推进抽水蓄能电站建设。积极推动储能发展应用。三是实施能源网络建设补短板行动。完善天然气输配体系。构建智慧坚强电网。加大热力管网建设。四是实施新能源平台建设行动。以十堰绿能新能源服务有限公司为服务咨询支撑单位，以市城控新能源开发公司为主力军，加快建设新能源产业平台。五是实施清洁能源消费模式转变行动。加快充换电基础设施建设。培育壮大氢能产业链。
（四）保障措施
一是强化统筹协调；二是加强政策落实。三是加大项目服务。