竹山县针对小宗食材采购“成本高、管控难、风险大”顽疾，以全域集中采购为主线，通过体系重构、闭环监管与阳光操作，实现了从源头治理到全程可控的深刻变革。通过统一采购平台与数字技术深度融合，将校园餐做成让学生安心、家长放心、社会满意的“安全餐”与“廉洁餐”。

“破散立统”，构建集中采购新体制

过去，竹山县106所学校食材采购处于“各自为政”的状态。不仅成本高、管理难度大，也存在一定的食品安全和廉政风险。为解决这一问题，竹山县推行“破散归整”改革，将小宗食材全部纳入统一招标、采购、配送体系。这一改革举措充分利用规模优势，使采购成本平均降低12％。同时，从源头上压缩了违规操作空间，建立了标准化流程。竹山县明确县教育部门为集中采购的归口管理单位，建立“县统招、校验收”责任体系，并将执行情况纳入硬性考核，确保了新机制的稳定运行。

▲竹山县纪委监委派出第五纪检组到竹山一中开展专项督查

数字赋能，打造全流程闭环监管

竹山县依托“数字食堂”监管平台，构建了全流程闭环管理机制。该平台实现了从食材采购、仓储、加工到学生餐食的全流程闭环管理，数据自动采集、实时上传，确保每一批食材的来源清晰、去向可查。在供应商管理方面，建立动态清退机制，对供应过程中出现的质量、诚信问题“零容忍”。在食材验收环节，推行采购、厨师、安全员“三方联检”，严格执行索证索票与现场查验。此外，成立由县教育局、学校、供货商及家委会代表组成的“四方议价”小组，确保采购价格公允透明。

▲两代表一委员及媒体代表监督食材加工过程

阳光监督：打造透明化运行模式

竹山县将集中采购作为阳光操作的实践载体，致力打造透明化运行模式。所有集中采购项目通过政府公共资源交易平台进行，招标流程、评审结果全程公示，以程序正义保障采购公正。同时，“数字食堂”智慧监管平台向师生家长开放食材品种、价格、检测结果等关键信息查询权限，做到“来源可查、去向可追、责任可究”。竹山县还专门公布了监督举报电话，将“校园餐”管理问题列为首要重点，构建了社会共治的良好局面。

▲麻家渡初级中学校领导在学校食堂常规陪餐

长效治理：推动机制优势持续深化

竹山县注重将集中采购的制度优势转化为长效治理效能。通过落实“每餐教师陪餐”等“八个每”工作机制，将陪餐、食材检测等要求嵌入日常管理。竹山县纪委监委持续强化监督执纪，对损害学生利益的行为坚持“零容忍”，确保每一分餐费都“吃到学生嘴里”。目前，全县106所中小学食堂已全面实行“自营＋集采”模式，餐费整体成本压缩30％，惠及在校就餐学生2万余人。2所高中食堂转为自营后，学生花费下降而菜品增加，切实做到了减负提质。

从分散采购到集中统一，从传统“人防”到“人技结合”，再到监督力量的持续介入，竹山县的校园餐治理变革，不仅守护了学生们“舌尖上的安全”，更筑牢了千家万户的信任基石。