一、制定背景
为全面贯彻落实习近平法治思想，全面提高依法行政水平，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，进一步将我市法治政府建设向纵深推进，结合工作实际，我局代市政府草拟了《2023年度十堰市法治政府建设工作要点（送审稿）》（以下简称《工作要点》）。
二、起草过程
从今年元月开始，我局根据《十堰市法治政府建设实施方案（2021－2025 年）》，开展 2023 年度十堰市法治政府建设工作要点的起草工作，结合工作实际草拟了《工作要点》。2月21日向10个县（市、区）政府和44个市直有关部门征求意见，截止2月28日，共收到反馈意见15条，经组织研究共采纳12条，修改完善后形成了《工作要点》。
三、主要内容
《工作要点》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以争创全省法治政府建设示范市为目标，从当前和今后一个时期推进法治政府建设工作的实际出发，提出了九个方面 25项重点任务，为全市加快建设绿色低碳发展示范区提供坚强的法治保障。
第一个方面是始终坚持党对法治政府建设工作的领导，包括深入学习贯彻习近平法治思想、压紧压实法治政府建设责任、加强国家工作人员法治能力提升、全面加强督察督办力度。第二个方面是全面依法履行政府职能，包括打造一流政务服务环境、依法平等保护市场主体权益、着力营造良好营商环境、加强法治惠企惠民建设。第三个方面是推动法治政府建设率先突破，包括全力创建省级法治政府建设示范地区。第四个方面是围绕经济社会发展需要加强制度供给保障，包括提升政府规章制定质效、加强行政规范性文件管理。第五个方面是健全完善重大行政决策机制，包括加强重大行政决策事项目录管理、加强重大行政决策规范化建设、充分发挥法律顾问和公职律师作用。第六个方面是严格规范公正文明执法，包括提升执法规范化水平、加强重点领域执法、强化行政执法监督、深入推进执法体制改革、加强行政复议应诉工作。第七个方面是健全突发事件应急处置机制，包括加强政府信息公开、加快构建现代化应急管理体系。第八个方面是依法化解社会矛盾纠纷，包括坚持和发展新时代“枫桥经验”、落实“谁执法谁普法”普法责任制。第九个方面加强数字政府建设，强化科技赋能，包括加快信息化智慧平台建设步伐、深入推进智慧监管执法。
四、主要考虑
起草过程中，重点把握三个方面要求：
1.坚决贯彻上级决策部署，不折不扣落实2023年市委、市政府重点工作任务。深入学习贯彻中央、省委和市委关于法治政府建设的决策部署安排，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》、《湖北省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》和《十堰市法治政府建设实施方案（2021－2025 年）》工作要求，同时锚定十堰加快建设绿色低碳发展示范区目标定位，提出扎实有效推进法治政府建设工作，持续优化法治化营商环境，为加快建设绿色低碳发展示范区提供坚强法治保障，确保上级精神在十堰不折不扣得到落实。
2.认真贯彻落实市委书记黄剑雄同志在市委六届四次全会暨市委经济工作会议上的讲话和市委副书记、市长王永辉同志在市政府六届二次全体（扩大）会议上的讲话精神，积极开展法治政府建设示范创建。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，对于完善政府治理体系、提升政府治理效能有重要意义。今年法治政府建设最重要的任务，就是市政府达到全省法治政府建设综合示范创建标准，十堰市被命名为全省法治政府建设示范市。《工作要点》提出要推动法治政府建设率先突破，全力创建省级法治政府建设示范地区，同时提出全面加强督察督办力度，强化政府政务督查，组织开展法治政府建设专项督察，以督察促整改，进一步提高法治政府建设水平。
3.结合十堰实际突出两个重点。一是在落实重大行政决策机制上下功夫。规范重大行政决策，是法治政府建设的重点，《工作要点》围绕加强重大行政决策事项目录管理和重大行政决策规范化建设、充分发挥法律顾问和公职律师作用进行具体工作安排，旨在进一步促进政府科学、民主、依法决策。二是在加强数字政府建设、强化科技赋能上做文章。《工作要点》提出加快信息化智慧平台建设步伐，进一步加强“武当云”智慧城市大脑、i武当APP等智慧平台建设，深入推进智慧监管执法，加快推进“互联网＋监管”系统，加快十堰行政执法监督平台建设，积极推进智慧执法，运用大数据、物联网、人工智能等手段精准预警风险隐患，不断提高法治政府数字化智能化水平。