闲置多年的老厂房即将变身为服务周边居民的风雨球场，零散的夹心地块实现了整体盘活。今年以来，郧西县以城市更新国有建设用地协议出让改革试点为抓手，打破传统“招拍挂”单一供地模式，探索出一条适配山区县域的存量用地盘活新路径。
作为全省城市更新国有建设用地协议出让改革试点地区之一，郧西县把试点工作作为优化营商环境的重要抓手，成立由县政府分管领导任组长的改革试点工作领导小组，建立部门联席会议和协同推进机制，印发试点工作方案，明确了零星经营性用地、保障性安居工程用地、“三旧”改造用地三类适用情形，划定依法合规的改革边界。
在改革实践中，郧西县创新推行“带方案出让”模式，将规划设计、产业导入、履约监管方案前置纳入出让条件，实行一次性公示、一次性签约，变“项目等地”为“地等项目”；针对零散地块，推行“零星用地归并整合＋协议出让”模式，统一规划、统一配套、统一供地，破解“碎片化”用地难题。
首批试点的春桥片区老食品厂改造（风雨球场）项目，原地块厂房闲置低效、被建成区包围分割，无法通过招拍挂方式单独供应。通过协议出让顺利签约，改造后将以球场收费、配套经营等自主收益实现资金自平衡，无需财政持续投入。“从提交申请到签订合同，流程清晰、服务贴心，项目落地周期大幅缩短。”项目用地单位负责人表示。
郧西县自然资源和规划局相关负责人介绍，目前春桥片区城市更新项目等储备项目正在有序推进，将坚持“边实施、边总结、边完善”，持续放大改革综合效益，为全省同类县域提供可复制、可推广的“郧西经验”。