今年以来,十堰市人社局围绕强化欠薪源头预防、规范劳动用工管理、切实维护农民工工资报酬权益三大目标,以示范引领、智慧监管、信用评价为抓手,扎实推进“标准化安薪项目”选树活动。截至目前,十堰市已认定“标准化安薪项目”52家,累计通过农民工工资专用账户为2500余名农民工代发工资8749.86万元,使农民工劳有所得、安“薪”无忧,推动实现工程建设领域“基本无拖欠”目标。
创一流 先行先试示范引领
今年6月,根据《湖北省优化营商环境领导小组办公室关于开展优化营商环境先行区创建试点工作的通知》要求,经县级申报、市级审核、省厅推荐,丹江口市人社局被列为全省9个“标准化安薪项目”创建试点之一。创新“511”工作模式:以制度落实为主线,责任落实为核心、信息监管为支撑、合力联动为措施、信用监管为基础的“5”措并举,筑牢工作基础;打造“安薪一体化”根治欠薪共同体;开展劳动保障违法“一票否决”联合惩戒。为推动工程建设领域劳动用工规范化、标准化、科学化提供了有力支撑。
通过先行区试点改革,建立了制度完备、责任落实、信息共享、监管高效的安薪一体化机制,结合开展“标准化安薪项目”选树活动,第一批被授牌的17家安薪项目,引领辐射全地域、全行业劳动用工管理规范化、标准化,实现欠薪失信联合惩戒、案件应急处置、行政执法与刑事司法衔接处理等机制运行顺畅,激发在建工程项目落实工资支付保障制度的积极性,使按时足额支付工资成为企业的行动自觉。
提效能 数字赋能智慧监管
“能成为标准化安薪项目,是政府部门对我们工作的认可,让我们备受鼓舞。”2023年10月10日,在十堰市张湾区“三馆两中心一广场”项目建设工地,项目负责人李某详细向人社部门工作人员介绍相关情况。启动“标准化安薪项目”选树活动以来,该项目逐步深入实施,不断整改完善,“五项制度”真正实现了落实落地。“工人上下班刷脸打卡,按月足额发放工资,大大提高了工人工作的积极性。”项目负责人介绍说,这种规范化、标准化的管理方式让项目部的工资发放工作变得井然有序,也让他们的工作变得高效便捷。
在日常监管中,十堰市人社局以“根治欠薪信息监管系统”为依托,打造数据支撑、快速反应、风险预警、合理检查的智慧监管新模式。打通数据信息壁垒,统一归集项目审批、施工许可、工程款支付、劳动用工等信息,结合监管平台劳动用工监测数据,及时处置欠薪预警信息,用信息化监管为根治欠薪工作提质增效。
强基础 综合运用信用评价
深化劳动保障守法诚信联合惩戒,将施工企业遵守劳动保障法律、法规、规章,尤其是农民工工资支付等情况,进行诚信等级动态评价,实现征信动态监控、等级即时更新、评价网上运用、失信联合惩戒。督促企业履行诚信义务、承担社会责任,最大限度预防和遏制拖欠农民工工资问题发生。
今年前三季度,对17家用人单位重大劳动保障违法行为进行社会公布。实行部门互认共享,在涉及人社部门惠企政策扶持,推荐评先表彰、企业融资上市、参与招标活动等方面依法依规予以限制。对连续两年评为 A 级且在其他领域无严重失信行为的用人单位纳入“红名单”。通过政策文件明确在十堰市承建工程被认定为“标准化安薪项目”、连续2年以上未发生拖欠工资、劳动保障守法诚信等级评价“A级”或“红名单”的,实行工资保证金差异化存储或享受减(免)优惠政策。1至9月份,共减(免)8家企业存储工资保证金594.06万元,16家企业通过银行保函和保证保险方式替代工资保证金缴存,为企业释放现金流1501.76万元。