为保障公众知情权、参与权和监督权，提高文件制定的科学性与合理性，现对《十堰市本级逐步推行免费学前教育工作实施细则》（见附件）予以公布，公开征求社会各界及市民意见。自本公告发布之日起至2025年10月14日为止，若有意见请反馈至邮箱（4009512@qq.com）。
附件：《十堰市本级逐步推行免费学前教育工作实施细则》
十堰市教育局
2025年9月17日
附件：
十堰市本级逐步推行免费学前教育工作实施细则
第一章 总则
第一条 政策依据
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于逐步推行免费学前教育的意见》（国办发〔2025〕27号）《省财政厅 省教育厅关于做好逐步推行免费学前教育相关工作的通知》（鄂财教发〔2025〕60号）文件精神，切实降低学前教育成本，提升基本公共教育服务质量，推进学前教育普及普惠安全优质发展，结合我市实际，制定本细则。
第二条 适用范围
本细则适用于十堰市主城区（张湾区、茅箭区、经济技术开发区）公办幼儿园及经区级教育部门批准设立的民办幼儿园学前一年（大班）在园儿童。
第三条实施目标
自2025年秋季学期起，有序推进免费学前教育工作，确保免保育教育费政策精准落地，保障幼儿园正常运转，营造全社会关心支持学前教育发展的良好氛围，办好人民满意的学前教育。
第二章 政策实施要点
第四条 免收对象与标准
（一）免收对象。从 2025 年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年(大班)在籍在读儿童保育教育费。对在区级教育部门批准设立的民办幼儿园在籍在读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。
（二）减免标准。按照发改部门批准的保育教育费收费标准（不含住宿费、伙食费、代办服务性收费等）执行。主城区公办幼儿园保育教育费减免标准：省级示范幼儿园450元/生/月，市级示范幼儿园400元/生/月；区级幼儿园、未定等级幼儿园、小学附属幼儿园或附设幼儿班按照不高于市级示范幼儿园的标准执行。
民办幼儿园参照同类型公办园进行减免，保育教育费高出免除水平的部分，幼儿园可以按规定继续向在园儿童家庭收取。
第五条 配套政策衔接
（一）困难幼儿资助。在国家统一实施的免保育教育费政策基础上，按现行政策进一步巩固落实家庭经济困难儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童等群体资助政策，确保其享受相应资助，做好兜底保障。
（二）公用经费保障。完善学前教育投入机制，全面落实公办幼儿园生均公用经费标准不低于600元/年、普惠性民办幼儿园生均财政补助标准不低于200元/年的规定。将公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围，确保教师工资及时足额发放。
（三）财政补助方式。对幼儿园因免保育教育费收入减少的部分，由同级财政部门综合考虑免保育教育费在园儿童人数及保育教育费生均实际收费水平等情况予以补助。
（四）资金分担机制
根据中央、省有关文件精神，各区保育教育费生均实际收费水平在中央核定我省生均财政补助标准以内（含）的部分，所需补助资金由中央、省、区三级财政按比例分担。资金分担比例为60：24：16。各区保育教育费生均实际收费水平高出中央核定我省生均财政补助标准的部分，所需资金全部由同级财政保障。市级对市辖区内张湾区、茅箭区、经济开发区设定补助机制，对中央核定我省生均财政补助标准以内，各区应负担的部分，市级适当补助。
第三章 保障措施
第六条 明确部门职责
区级教育部门负责学籍管理，审核认定符合条件的在园儿童人数，测算免保育教育费经费需求，向同级财政部门提出资金拨付申请，财政部门负责拨付资金。各幼儿园是政策落实的责任主体，负责规范执行减免、如实上报数据、全面规范办园行为。
第七条 加强监督问责
市、区两级财政、教育部门要加强日常监管，各幼儿园要依托预算管理一体化系统等信息化手段，加强日常监控，强化资金保障和使用。财政、教育部门将按照有关规定适时开展督导检查，督促各园落实支出和管理责任。
第八条 做好政策宣传
逐步推行免费学前教育是党中央、国务院进一步保障和改善民生的重大决策部署，是贯彻落实以人为本、投资于人的具体实践，是涉及千家万户、事关长远发展的重要惠民举措。各地各幼儿园要通过多种渠道加强宣传引导和政策解读，主动回应社会关切，营造关心支持学前教育发展的良好社会氛围。
第四章 附则
第九条 生效日期
本细则自2025年9月1日起施行。市发改委下发新的幼儿园保教费收费标准后按新文件执行。本细则由十堰市教育局、财政局负责解释。