2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，认真贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，全面深化依法行政与依法治教实践，为推进全市教育事业高质量发展筑牢了坚实的法治基础。现将2025年工作情况总结报告如下：
一、主要举措和成效
（一）宣贯习近平法治思想。市教育局党组先后传达学习省扫黑除恶斗争领导小组全体会议、市委法治暨信访稳定会议和市委全面依法治市会议等精神5次；局党组理论学习中心组先后学习《习近平法治思想学习纲要》、习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示、党纪法律法规等9次。同时，聚焦平安法治校园建设、校园周边治安防范等重点工作，将习近平法治思想作为青少年普法教育重要内容，落实全市大中小学思政课一体化建设，充分发挥课堂主阵地作用，推动《道德与法治》等教育教学计划、教材、课时、师资“四落实”，着力提升教育系统治理能力。
（二）不断推进依法行政能力。严格落实行政执法“三项制度”，按照要求实行行政执法全过程记录和公示，4名新增公务员顺利通过执法考试。强化重点领域执法及执法监督工作，网上公示校外培训机构“白名单”，并纳入全国校外培训监管与服务综合平台，对从业人员、培训材料、收费标准等方面进行动态监管。3次联合市场监管、城管、消防等部门开展校外培训机构、中小学食堂食品安全等执法检查。在市教育局官网开通“专项整治看变化”专栏，畅通违法行为投诉举报渠道。严格落实“双随机、一公开”要求，按时间节点开展“一业一查”部门联合双随机抽查工作，并将抽查结果在官网发布。公布《十堰市社会事务进中小学校园市级事项白名单》，从严控制各类督查、检查、评比、考核等活动。修订印发《十堰市教育局关于规范“三重一大”事项实施办法》等制度，确保各项重大决策依规合法。建立健全法律顾问制度，参与重大决策、重要文件制定、疑难问题化解。2025年法律顾问参与业务法律咨询50余次，审查重要合同及规范性文件10余份，列席重大事项讨论3次。
（三）扎实推进依法治校建设。落实中小学校党组织领导的校长负责制，推动学校建立健全各项议事决策制度，确保新的领导体制有效运行。规范法治副校长聘任与管理，全市761名公检法司干警担任740所学校（含部分幼儿园）的法治副校长，聘任率达100%。发挥法治副校长排头兵作用，春秋季开学期间主动参与、指导学校法治建设工作，不断加强校园法治文化阵地建设。下发《关于进一步加强防范校园欺凌的工作提示》，加强校园欺凌防范。积极组织全市中小学生“学宪法讲宪法”系列活动及“民法典宣传月”“法治集中宣传周”“宪法宣传周”等主题活动，先后邀请省公安厅、华中师范大学专家开展防欺凌防性侵、《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》等专题讲座，加强《学前教育法》《法治宣传教育法》学习宣传，深化“反诈防骗”专项行动，提升依法治校建设水平。
（四）持续提升政务服务水平。结合中央八项规定学习教育和整治形式主义为基层减负要求，持续深入开展政务服务领域不担当不作为突出问题专项整治，推动作风建设常态化、长效化。持续推进“教育入学一件事”，建立市级统一招生平台，提升招生入学的科学化、信息化、便捷化水平。针对群众来电、来信和来访，分类提供个性化服务，积极主动为群众解难答疑、提供帮助。2025年，承办人大建议16件（主办件10件，会办件6件）和政协提案55件（主办件34件，会办件21件）。
（五）着力推动矛盾纠纷化解。学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想，以法治思维和法治方式推动教育领域信访工作法治化。制定《十堰市教育局信访工作制度》《十堰市教育局领导接访日制度》等工作制度，形成健全完备的信访工作法治化制度体系和操作性强的运行机制。做好全国“两会”、中高考等重要时间节点维稳信息排查工作，深入开展涉校矛盾纠纷排查化解工作。全年处置各类信访事项1079件（来访136件、交办件30件、网上信访911件、复核申请2件），受理率、按期办结率均达100%。落实《十堰市教育系统党委（党组）网络安全责任制落实考核评价办法》要求，专题研究网络安全和网络意识形态领域工作，确保全市教育系统网络安全。
二、存在的问题
市教育局法治政府建设虽然取得了一定成绩，但与人民群众的期待和社会发展需求还有一定差距。一是教育领域执法力度不足，专业化水平有待提高；二是青少年法治宣传教育缺乏针对性；三是妥善处理教育长远发展和群众现实需求矛盾的法治手段有限。
三、下一步工作思路
下一步，市教育局将坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实全国、全省教育大会精神，紧密围绕法治政府建设目标，持续在法治轨道上推进教育治理体系与治理能力现代化，为教育高质量发展夯实法治根基。
（一）进一步加强执法能力建设。建立“执法+培训”长效机制，聚焦校外培训监管、校园安全等重点领域，通过案例教学提升执法人员精准适用法律的能力。搭建跨部门执法协作平台，与市场监管、公安等部门建立信息共享机制，适时开展联合执法，破解执法权限不足难题。
（二）进一步深化青少年法治教育。以“九五”普法工作为新起点，持续推动学校实施分龄分层普法工程，小学阶段聚焦校园安全、权益保护等案例，中学阶段侧重校园欺凌、网络犯罪等主题，采取沉浸式普法载体，借鉴模拟法庭、法治剧本杀等形式，提升学生法治意识，让学生从“旁观者”变为“参与者”。
（三）进一步完善矛盾化解机制。在县（市、区）和学校层面建立由教育管理者、法治副校长、法律顾问、教师代表、家长代表、人大或政协代表等组成的“教育纠纷调解委员会”，处理学位、收费、管理等常见矛盾纠纷，通过法治宣传、柔性化解纠纷等方式，妥善解决群众合理需求，从源头化解矛盾。
十堰市教育局
2025年12月19日