12月11日，湖北省深化集体林权制度改革暨盘活林业资源座谈会在武汉市新洲区召开，十堰市在会上交流分享林业“三资”（资源、资产、资本）盘活的经验做法。
近年来，十堰市锚定全国“两山”转化引领区建设目标，以“确界、确权、确值”筑牢产权基础，靠政策引领优化发展路径，借金融创新激活资本活力，构建起林业发展新格局，这些举措有效推动了十堰林业高质量发展并取得显著成效。
十堰市开展林地资源“确界、确权、确值”行动，全面摸清资源家底，实现分类精准管控。全市32个国有林场资源精准划分，明确优先、适度与禁止利用区域，165万亩林地全部明晰权属。32个林场均取得林权证，其中21个完成不动产换证，有效解决了历史遗留权属争议，为后续资源资产化奠定了坚实基础。目前，全市国有林场经营总面积达174万亩，森林蓄积量1030万立方米。
在政策扶持层面，十堰市出台了《关于支持“一主四优多支撑”产业发展的若干措施》，每年统筹1000万元市级农业产业化资金扶持林下经济，形成多元发展格局。2025年，全市新建林下经济基地116万亩，总面积达867万亩、总产值123亿元，同比分别增长15.29％、20％；通过林权划转，19个国有林场实现盘活收益11.2亿元。此外，编制出台国有林场差异化绩效管理实施方案，选取竹山县九华山林场、房县西蒿漆林场、竹溪县双竹林场、郧西县六官坪林场4个林场开展试点，发挥国有林场联村带农作用，助力农民增收。
在金融支持方面，十堰市着力构建“资源－资产－资本－资金”良性循环。全市国有林场以自有资金4924.2万元，撬动社会及金融资本2.87亿元。十堰市联合人民银行十堰分行制定专项实施意见，引导金融资源向林业倾斜：在全省率先签发首单跨市可交易鄂林碳票，以36384.51吨碳减排量为质押，获银行授信5000万元（首次提款200万元）；竹溪县双竹林场获全省首笔林下经济专项担保贷款300万元；竹山县依托国企收储整合集体林地4.28万亩，获农发行授信9.5亿元及全省首笔“生物多样性＋可持续林业”项目贷款1.8亿元。前三季度，全市林业贷款余额达50.47亿元，同比增长50.48％，增速远高同期各项贷款平均水平。
十堰通过系统化的制度设计、政策支持与金融创新，有效激活了林业资源的市场价值，为全省乃至全国深化集体林权制度改革、推进生态产品价值实现提供了可借鉴的实践路径。（通讯员 刘冰 盛毅 李镇海）