近日,全省劳动人事争议调解仲裁工作会议在十堰市召开,会上省人社厅充分肯定了十堰市劳动维权经验做法。近年来,十堰市人社部门为创建一流营商环境,以劳动争议快调速裁和“一站式”劳动保障维权先行区创建为切入点,聚焦市场主体、劳动者关切的重点领域和关键环节,积极探索,大胆创新,形成了“预防在先、调解为主、速裁支撑、一站办理”的劳动维权新模式。
高位推进,谋划劳动维权新模式
结合各地工作实际,确立了一县一品一特色的创建思路,深入推进劳动争议纠纷快调速裁和“一站式”创建,其中竹溪县探索创新“一窗、两减、三联动、三调、三裁、三不出”,丹江口市探索创新“内部流程一张纸、调裁转换一次办、案件裁决一周结、宣传预防一体化”,郧西县探索创新“一窗受理、会审分办、并联处置、快速调裁、一次办结”,房县探索创新劳动保障仲裁和监察“窗口、力量、机制三融合,一站办结,一管到底”,与此同时不断扩大创建外延,与劳动关系公共服务站点、“标准化安薪项目”等创建有机衔接,一体推进,促进劳动关系板块惠民便民服务形成有机整体,呈现聚集效应,确保有限的创建资源实现效益最大化,有力助推了十堰市人社局今年成功创建第一届全国构建和谐劳动关系先进集体。
高度融合,开辟劳动维权新路径
坚持和发展新时代“枫桥经验”。整合资源,融合机制,将劳动保障维权深度融入基层社会治理大格局之中,内部融合仲裁、监察、就业、社保等人社业务,外部联动法院、工会、司法、公安等部门职能,推行一门受理、会审分办、并联处置,构建共建共治共享新格局,降低劳动者和市场主体维权成本,破解基层劳动保障维权力量薄弱的难题。在已有裁审联席会议机制的基础上,融合机制会同市中院、总工会建立劳动纠纷“一站式”多元联调处置平台,在全市建设涵盖“调解仲裁、法律援助、集体协商、仲裁审查、司法确认、总对总”等功能的劳动纠纷“一站式”多元联调处置机制,推行调裁审无缝衔接,进而共同化解劳动争议纠纷,维护劳动关系的和谐稳定。截至目前,全市有6个县市区仲裁机构进驻当地综治中心,实现矛盾纠纷化解一门受理、并联处置,劳动维权质效大幅提升。
高效服务,展现便民利企新作为
在坚持仲裁准司法尺度的同时延伸仲裁23℃人社服务温度,大力推行“三个一”,即案件受理少跑一次、调解结案只等一会儿、法律援助只进一门,深入开展仲裁员服务企业活动,组织送法进企、流动仲裁、远程在线调解,为当事人提供更加便捷优质的维权服务,助推劳动争议纠纷案结事了人和。积极开展劳动关系形势定期研判和企业预警座谈,帮助预警企业规范用工,对劳动争议矛盾纠纷早发现、早干预、早化解,有效避免了全市重大集体争议案件的发生。截至目前,全市仲裁机构开展企业用工风险排查达200余家,提出意见建议300余条,“一对一”专项培训达40余次,流动仲裁50余次,全市各类劳动人事争议仲裁案件同比下降13%,有效维护了市域劳动关系的和谐稳定。今年,十堰市人社局被授予全国维护妇女儿童权益先进集体。(十堰市劳动人事争议仲裁院 黄义坤)