党建引领微治理 共同缔造新生活

美好环境，人人向往；幸福生活，人人追求。自今年1月底美好环境与幸福生活共同缔造试点专班进驻红卫街道动力新村社区井沟小区以来，工作专班坚持党建引领、党员带头、群众主体，积极宣传和运用共同缔造理念和方法，以办好群众身边的实事、小事为切入点，通过构建信任、激发共识、凝聚合力，让小区人居环境得到有效改善、居民幸福指数大幅提升！

用真诚在质疑中构建信任。当工作专班进驻井沟小区第一次开展入户调查时，个别居民对专班成员的身份、工作意义有疑惑——觉得专班成员就是被派到小区“镀镀金”、走走过场，就算在走访时说了需求，也不相信专班有能力将以前长时间没有解决的烦心事、揪心事解决好；小区物业也担心工作专班在入户调查时可能激化矛盾，并将一些本不该物业解决的矛盾转嫁到物业。面对居民和物业的疑虑，专班成员选择了坦诚相待。例如，在突降大雪时，看到物业清扫积雪人员和工作少（整个小区只有3人清理，工具只有1把平锹、1把扫把），就主动购买5把平锹作为清雪工具，并发动小区居民和工作专班全体参加扫雪除冰活动，共为小区扫雪除冰2次，确保了主干道积雪第一时间清除；为了让小区更有年味，工作专班同志愿者一起为井沟小区铲除了4号楼上坡处的杂草，并为小区7个楼栋、13个单位门栋悬挂防水红灯笼，让这个近30年房龄的小区在春节、元宵节第一次搭载了节日的氛围；针对小区最棘手的楼顶漏水需要大修的问题，为了消除业委会和物业关于维修经费来源、责任区分、实施程序的争议，先后走访东风汽车集团有限公司区域管理中心、湖北润联物业管理有限公司、润联物业光明项目部核实“存量房”产权、公共收益归属，邀请市住房公积金管理中心针对小区屋顶漏水的维修基金使用程序进行上门授课和解答，既有效帮助业委会和物业厘清了房屋维修基金动用的责任和程序，又消除了因公共收益归属问题带来的矛盾……人心都是肉长的，看到工作专班始终把居民的需求放在第一位，真心实意地帮助他们解决问题，居民中愿意跟专班成员掏心窝、理解并支持专班工作的人渐渐多了起来。

用行动在呼声中激发共识。共同缔造以“共同”为行动理念，以“社区”为行动场所，以解决人民群众的“急难愁盼”为行动目标，以“群众参与”为行动关键，以“群众满意”为行动效果，是走好新时代群众路线的重要载体。一是以共谋确定解决的重点事项。针对第一批走访收集的26个共性问题，通过先召开联席会议初步筛选，而后居民公开投票确认的方法，确认了22号楼房顶漏水大修（后因小区纳入2025年老旧小区改造原因搁置）、增设凉亭、增加健身器材、污水排放管道疏通、遮光树木修剪等10件实事作为重点解决事项，并针对相关问题召开各类联席会议5次和专题会议4次。二是以共建打通存在的堵点。屋顶漏水大修、安装车辆倒闸、增设电梯等事项，都涉及征求全体居民的意见并达到规定的赞成比例。为了尽可能统一居民的意见，就选派热心居民徐新芝、余策强、孟积林等为志愿者，为其他居民耐心做好持不同观点人员的解释工作。最终，居民大力支持、愿意付出的事项（屋顶漏水大修、增设电梯等），就确定解决措施，明确责任人和时限。居民虽同意、支持，但意见不统一的事项就暂时搁置（安装车辆倒闸）。三是以共评彰显工作的成效。金杯、银杯不如老百姓的口碑。共同缔造工作的成效如何，居民的评价最有说服力！工作中，既有居民对增设凉亭的激动——“这么多年都没有凉亭的问题，现在让你们专班给解决了……”，也有受到关怀慰问的感激——“我这个年纪了，你们还惦记我，牵挂我，快过年了还想着来看我，什么是幸福感？这就是幸福感呐！”，更有发自内心的肯定——“没有想到自己就是提了点建议（后山垃圾需要清理），工作专班这么重视、反应这么快，还发动了这么多人开展这次活动，真心感谢你们……”

用实效在纾困中凝聚合力。如何让小区居民动起来、最大限度争取资源和保持共同缔造“热度”，是工作专班思考最多的问题。一是积极引导，变“旁观者”为“参与者”。通过公开征求意见、小区院落会、联席会议等时机，向居民提出凉亭和健身器材需要选定安装位置、后期需要定人管理，动用维修基金、安装车辆倒闸、加装电梯等需要成立专班、协调管理等问题，引导居民主动参与解决问题，有效提高了居民参与小区治理的主动性。其中，4号楼居民徐红在向专班提出了开展一次杂草清除的建议后，当场表示开展活动时自己一定参加；21号楼居民陈立萍在凉亭施工完工前也表态，愿意当志愿服务亭长做好凉亭的日常管理服务工作。二是多方发力，将职能优势转化为治理优势。小区老年人缺少关怀和健身器材较少，工作专班就依托包联单位——市医疗保障局加强同医院、文化和旅游部门的沟通协调，联合市中西医结合医院、国药东风总医院和国药东风花果医院定期为小区开展义（巡）诊服务，并向市文化和旅游局为小区申请了一批健身器材；缺少凉亭和需要修剪遮光树木，就发动包联企业——市城控市政园林设计有限公司积极发挥职能优势，积极建造凉亭并定期协调吊车、修剪人员对遮光树木进行修剪等。三是多措并举，变“一时美”为“长久靓”。建立以党员中心户、楼栋长、热心居民为主要成员的居民议事会、“朝夕相伴志愿服务队”，负责定期召开会议收集、解决小区群众的意见建议。同时，建立健全了《居民公约》《井沟小区居民议事制度》《红卫街道动力新村社区井沟小区积分兑换管理办法（试行）》等制度，并开展了第一季度积分兑换活动，为参与小区治理的5位突出居民颁发了礼品，从组织和制度层面解决了共同缔造工作落实问题。